3.2增强监理工作的相对独立性守法、诚信、公正、科学，这是我国监理行业的行为准则。监理单位不仅要提高从业人员业务素质，还要廉洁自律管理，同时也要使监理人有独立的行使权和相应的决策权，减少外界的干扰，使监理人员真正做到公正、独立地开展监理工作。可以考虑把监理费用在合同条款中规定由第三方进行管理执行，比如由省或者某一地区的有相应管理资质的中介机构来统一管理，按照合同中监理人的职责、义务、权利进行考核，根据考核结果和相应的合同条款进行监理费的合理支付，这样就避开了监理受业主控制的现象，摆脱“主”、“仆”关系。通过自己相对的独立性、公正性，对工程建设过程中的不良现象进行有效制约，逐渐杜绝水利工程建设市场的不良行为，促进监理制度的完善，使监理人员真正按照各种规章制度发挥监理的作用，提高监理工作的执行力度。

　　3.3加大审计力度项目法人在进行工程进度款拨付时，应以总的工程目标为方向，实行规范拨付工程款，使工程质量和进度能有效的保证。因投资管理是监理单位的重要职责之一，规范拨款手续既有利于监理单位进行投资控制，也能促使监理的意图得以尽快贯彻，使监理工作按照正常的程序和要求良好地进行，真正起到为业主负责，保证各方的利益。对于建设工期长、投资额大的水利工程项目，要严格地实行项目审计制度，特别是在工程的准备期和建设初期，项目的审批组织机构应对参建单位进行审计制度的学习，增加项目审计的知识，把这一知识贯穿于项目工程的始终，最后经得起严格的审计，使工程顺利竣工验收。

　　总之，工程建设监理制是水利工程建设管理体制中的一项基本制度，应坚持和完善这一制度，更加深化对监理重要性的认识，提高监理的社会地位和工作地位。要规范水利工程监理行业，摆脱不良因素的干扰，使水利工程建设监理事业健康发展，进一步走上科学化、规范化、制度化的轨道。

　　参考文献：

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